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Gobierno Abierto
Gobierno Abierto es un modelo de gobernanza colaborativa en donde coexisten la apertura, la transparencia, el empoderamiento de las personas mediante su participación directa en el quehacer público, la rendición de cuentas, y el aprovechamiento de la innovación (tanto cívica como tecnológica) para que el gobierno sea más efectivo y responsable y se logre una mayor prosperidad, bienestar y dignidad humana en nuestros entornos locales y nacionales mediante un trabajo colaborativo y responsabilidades compartidas.
Gobierno Abierto
Gobierno Abierto es un nuevo modelo de gobernanza colaborativa. En este modelo coinciden la transparencia, la participación de las personas, la rendición de cuentas, y la innovación (tanto cívica como tecnológica).
Con Gobierno Abierto las instituciones pueden ser más cercanas a las personas, logrando una mayor prosperidad, bienestar y dignidad humana. Esta nueva forma de pensar y actuar reconoce que es necesario el trabajo en equipo, colaborativo y con responsabilidades compartidas entre instituciones y personas.
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Principios de Gobierno Abierto
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Transparencia
Transparencia
Es la acción de hacer pública y disponible una acción o proceso, implica eliminar obstáculos y fomentar la apertura para la obtención de información. La implementación de la transparencia impulsa a los gobiernos a compartir información sobre sus responsabilidades, acciones, decisiones, datos y planes con la ciudadanía con el objetivo de asegurar mecanismos y recursos para la rendición de cuentas. La transparencia es esencial para una relación de confianza entre el gobierno y la ciudadanía.
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Rendición de cuentas
Rendición de cuentas
Es el proceso de monitoreo para informar a la ciudadanía las acciones, detalles y procesos de las acciones implementadas por una persona servidora pública dentro de sus atribuciones y funciones públicas. La rendición de cuentas se refiere a las reglas, regulaciones y mecanismos que permiten a la ciudadanía exigir que las personas de gobierno justifiquen sus acciones, respondan a críticas o solicitudes y acepten su responsabilidad cuando no respeten la ley o cumplan con los compromisos adquiridos. La rendición de cuentas es indispensable para un Gobierno Abierto.
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Participación
Participación
La participación hace referencia al involucramiento de todas las personas en el quehacer público. Mediante la incorporación de diversos sectores de la sociedad se empodera a la ciudadanía para que pueda formar parte, libremente, en la gobernanza, ya sea a través de mecanismos o instrumentos como las consultas, asambleas, audiencias, consejos, etc; reforzando así a los gobiernos para ser más responsables, innovadores y efectivos. Además, asegura tener mejores resultados al aprovechar la inteligencia colectiva.
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Innovación
Innovación
La innovación se entiende como la transformación o generación de procesos nuevos, dentro de los que destacan la creatividad, la mejora continua y la sostenibilidad. La innovación puede ser cívica o tecnológica y en este contexto, se refiere al conjunto de buenas prácticas que promueven el mejoramiento a partir de la transparencia, integridad, rendición de cuentas y participación pública para contribuir a la democracia, el crecimiento inclusivo y una buena gobernanza.
Historia del Gobierno Abierto
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Se crea la Alianza para el Gobierno Abierto, Open Government Partnership en inglés, para promover los principios de Gobierno Abierto en el mundo y crear gobiernos más democráticos y cercanos a las personas.
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Como país fundador, México creó en 2011 su primer Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto. Desde entonces, en el país se han creado cuatro Planes de Acción Nacional de Gobierno Abierto: 2011-2012, 2013-2015, 2016-2018 y 2019-2021.
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La AGA lanzó el Programa OGP Local para reconocer e impulsar el trabajo colaborativo desde el contexto subnacional entre gobiernos locales y sociedad para responder mejor y más rápido a las necesidades de las personas.
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Nuevo León entró en mayo de al Programa OGP Local mediante la Coalición Nuevo León Abierto. Con esta membresía, Nuevo León se unió a 30 otros gobiernos locales de todo el mundo que son parte de esta red gobiernos abiertos e innovadores.
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2022-2024 de Nuevo León
Con ocho compromisos de Gobierno Abierto y 3 niveles diferentes de responsabilidad, Nuevo León lanzó su Plan de Acción Local para el periodo 2022-2024.
Alianza para el Gobierno Abierto
- Alianza para el Gobierno Abierto
- Programa OGP Local
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La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) fue fundada en 2011 y es una iniciativa internacional dedicada a fomentar una cultura global de Gobierno Abierto que empodere a las personas, y promueva los principios de un Gobierno Abierto y participativo del siglo XXI (Transparencia, Rendición de cuentas, Participación e Innovación).
Desde su creación en 2011, la Alianza ha pasado de tener 8 miembros fundadores (entre ellos México) a 77 países miembro y 106 jurisdicciones locales en 2022, que trabajan junto a miles de organizaciones de la sociedad civil y que, en conjunto, han creado más de 4,000 compromisos de Gobierno Abierto.
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Los gobiernos locales están más cerca de las personas y por eso, es más fácil que se creen reformas más innovadoras y ambiciosas en el ámbito público. Sin importar si es un estado, prefectura o municipio, el gobierno local está a cargo de brindar los servicios públicos esenciales. Cinco años después de su creación, la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) identificó como necesaria la creación de un espacio permanente de intercambio entre actores gubernamentales y de sociedad civil más allá del ámbito nacional. Por esta razón, en 2016, la Alianza para el Gobierno Abierto lanzó el Programa OGP Local, que prioriza la participación de una gama diversa de entidades subnacionales, como municipios, distritos, regiones, y provincias. Los gobiernos locales, están más cerca de las personas y su trabajo tiene un impacto mayor en la vida cotidiana de las personas que el realizado a nivel nacional. Por esta razón, el Programa se creó con el objetivo de aprovechar la innovación y el impulso demostrado por los gobiernos locales y los socios de la sociedad civil en todo el mundo para crear vínculos proactivos que faciliten la generación de gobiernos más abiertos, inclusivos, participativos y responsables. A nivel global, 106 gobiernos locales han sido aceptados en este Programa, de los cuales 13, de diferentes niveles, son mexicanos. Nuevo León, mediante la Coalición Nuevo Abierto, forma parte de este programa desde mayo de 2022. |
Coalición Nuevo León Abierto
- Coalición Nuevo León Abierto
- ¿Cómo construimos el Plan de Acción Local?
- Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2022-2024 de Nuevo León
La Coalición representa tanto un hito de voluntad política, como el inicio de una coordinación inédita en la entidad. Este trabajo entre el Gobierno del Estado de Nuevo León, el Municipio de Monterrey, el Municipio de San Pedro Garza García, Consejo Nuevo León para la Planeación Estratégica (CONL), Cómo Vamos Nuevo León y el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INFONL), tiene como finalidad favorecer la construcción progresiva de una comunidad más articulada, activa y creativa, que difunda y ponga en práctica de manera transversal los principios y valores de Gobierno Abierto en Nuevo León.
Más información: nlabierto.org
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Para construir el Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2022 - 2024 de Nuevo León (PAL), la Coalición Nuevo León Abierto generó tres documentos base para el ejercicio: Las Reglas de operación del Foro Multiactor, la Metodología de Priorización temática y la Metodología de cocreación, implementación y evaluación del Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2022-2024 de Nuevo León. |
![]() | Un Plan de Acción Local (PAL) es el documento que recopila la información del proceso de cocreación impulsado por distintos actores de la sociedad y que contiene compromisos en materia de Gobierno Abierto que buscan dar solución a problemas públicos de alto impacto. El PAL se enmarca en una temporalidad específica (generalmente de 1 a 2 años) y se centra en una localidad de nivel subnacional como un estado, municipio, distrito o departamento. En PAL de Nuevo León tiene una duración de 2 años y contiene 8 compromisos. Estos compromisos responden a problemáticas en materia de innovación y Datos Abiertos, participación infantil y adolescente, violencia por razón de género, desarrollo urbano, servicios públicos, anticorrupción, Transparencia Proactiva y movilidad activa. Para consultar más información sobre los compromiso, consulta el Plan. |
![info_nuevo_leon](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2023/11/info_nuevo_leon.jpg)
![ogp-local](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2023/11/ogp-local-1.jpg)
![San-Pedro-Garza-Garcia](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2023/11/San-Pedro-Garza-Garcia.jpg)
![como-vamos](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2023/11/como-vamos.jpg)
![CNL_Logotipo Sin Descriptor-04](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/01/CNL_Logotipo-Sin-Descriptor-04.png)
![Gobierno-de-Monterrey](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2023/11/Gobierno-de-Monterrey.jpg)
![Gobierno-de-Nuevo-Leon](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2023/11/Gobierno-de-Nuevo-Leon.jpg)
Compromisos del Plan de Acción Local
El Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2022-2024 de Nuevo León tiene ocho compromisos: 2 estatales, 2 transversales y 4 municipales.
El Gobierno del Estado participa en 2 compromisos estatales: Participar para innovar con Datos Abiertos: dataLABNL con Gobierno Abierto y En Nuevo León niñas. niños y adolescentes participamos para mejorar nuestro entorno; y en dos compromisos transversales: Haciendo Transparencia Proactiva en Nuevo León y Estrategia de movilidad metropolitana y activa en Nuevo León – Corredores Verdes.
A continuación se comparte más información sobre estos 4 compromisos:
![](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2023/11/Logotipo-Nuevo-Leon-Abierto.png)
![](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/datos-abiertos.png)
Este compromiso tiene el objetivo de potencializar el uso de los Datos en formato abierto para el prototipado de soluciones basado en evidencia para la resolución de problemáticas públicas.
Durante el proceso de implementación, se reconocieron diversas necesidades al interior de la Administración Pública Estatal para lograr sus líneas de acción, por lo que dependencias estratégicas del gobierno estatal se sumaron a este compromiso para consolidar y fomentar una cultura de Datos Abiertos.
Evidencia
- Diagnóstico teórico sobre el estado de los Datos Abiertos dentro de la Administración Pública del Estado de Nuevo León.
- Diagnóstico práctico sobre el estado de los datos abiertos dentro de la Administración Pública del Estado de Nuevo León (APE).
- Guía de Datos Abiertos para la Administración Pública del Estado de Nuevo León (APE).
- Sesiones de prototipado dataLABNL con Gobierno Abierto
- Informe de resultados del proyecto piloto.
- Portal Estatal de Datos Abiertos del Gobierno del Estado de Nuevo León
- Reglas de Operación del Comité Técnico Especializado de Datos Abiertos
Dependencias responsables
![DIF_BLANCO](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/DIF_BLANCO.png)
![ADMIN_BLANCO](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/ADMIN_BLANCO.png)
![CONTRALORIA_BLANCO](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/CONTRALORIA_BLANCO.png)
![NLAbierto-01 (2)](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/NLAbierto-01-2.png)
![SPC_BLANCO](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/SPC_BLANCO.png)
![SSP_BLANCO](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/SSP_BLANCO.png)
![monterrey](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/monterrey.png)
![MOVILIDAD_BLANCO](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/MOVILIDAD_BLANCO.png)
![sanpedro](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/sanpedro.png)
![SPC_BLANCO](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/SPC_BLANCO-1.png)
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![](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/memorias-e1718430724828.png)
Se comprometan a facilitar espacios físicos y digitales que permitan la formación, promoción, fomento, difusión y realización de procesos participativos de niñas, niños y adolescentes en un entorno seguro, inclusivo y de escucha activa que deriven en la participación efectiva de niñas, niños y adolescentes para la mejora de su contexto inmediato.
Evidencia
- Generar un diagnóstico sobre el quehacer y necesidades sociales de la transparencia proactiva.
- Identificar el contenido existente sobre transparencia proactiva.
- Realizar una Consulta Ciudadana sobre las agendas temáticas prioritarias para la demanda y oferta de información pública
- Elaboración de la Guía de Transparencia Proactiva
- Guíe los comentarios a través de un "documento comentado"
- Identificar las necesidades de temas de información pública a través del mecanismo de participación.
- Integrar comentarios y áreas de oportunidad.
- Generación de contenido didáctico para la socialización de la guía.
- Publicación de la guía en fuentes oficiales y difusión de la Guía en redes sociales
- Socialización del guía
- Promover la manifestación voluntaria para implementar la guía y desencadenar ejercicios proactivos de transparencia.
- Generar un informe de seguimiento de la implementación de la guía
Dependencias responsables
![](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/DIF_BLANCO-300x150.png)
![](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/175A5070-768x512.jpg)
![](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/guia.png)
En Nuevo León, la información pública proactiva es escasa, difícil de encontrar y no responde a las necesidades de la gente. Se propone crear una Guía de Transparencia Proactiva para facilitar la publicación de información útil para la población, mejorar la transparencia y fortalecer la democracia.
Evidencia
- Generar un diagnóstico sobre el quehacer y necesidades sociales de la transparencia proactiva.
- Elaboración de la Guía de Transparencia Proactiva
- Generar un informe de seguimiento de la implementación de la guía
Dependencias responsables
![](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/CNL_Logotipo-Con-Descriptor-02-300x127.png)
![](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/175A0525-1-768x512.jpg)
![](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/06/diagnostico.png)
La estrategía consiste en la realización de un informe transversal que incorpora componentes de Gobierno Abierto desde la planeación hasta la implementación de los Corredores Verdes con la generación de un reporte donde se condensan las especificaciones y diagnóstico de los corredores verdes.0
Evidencia
- Revisión del alineamiento con las actividades de cada unidad/jurisdicción.
- Co-creación de la iniciativa
- Socialización y comunicación de la estrategia estatal/ Presencia en todos los sitios web
- Estrategia de diagnóstico participativo
- Generación de indicadores de rendición de cuentas a la ciudadanía.
- Publicación de la estrategia del proyecto y el plan de implementación
- Creación de un sitio web que albergará toda la información sobre la denuncia y medios de denuncia
- Publicación del primer informe de corredores verdes
- Vinculación y homologación de información en plataformas existentes
- Habilitación de canales de reporte y seguimiento y retroalimentación en la plataforma web
- Generación de una guía de participación ciudadana
- Grupo de acompañamiento para la sistematización de la experiencia (cómo se hizo, por qué se hizo...) para que pueda ser replicada en otros contextos.
- Publicación del segundo informe de corredores verdes
- Sistematización replicable, escalable y bien documentada
Dependencias responsables
![monterrey](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/07/monterrey.png)
![MOVILIDAD_BLANCO](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/07/MOVILIDAD_BLANCO.png)
![sanpedro](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/07/sanpedro.png)
![SPC_BLANCO](https://participacionciudadana.nl.gob.mx/wp-content/uploads/2024/07/SPC_BLANCO.png)
Conoce más acerca de la Coalición Nuevo León Abierto y el Plan de Acción Local 2022-2024
Actividades del PAL 2022-2024
Como parte de su integración al Programa OGP Local, Nuevo León generó su Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2022-2024, mediante el cual se establecieron compromisos a nivel estatal, municipal y transversal que benefician a las personas del estado. Dicho Plan de Acción se construyó e implementó de acuerdo al siguiente calendario:
2022
- Junio: Programa de inducción de OGP Local para nuevos miembros.
- Julio: Diseño y planeación del proceso de cocreación del PAL.
- Septiembre: Consulta pública para que las personas identificaran temáticas a atender con Gobierno Abierto mediante el PAL.
- Octubre: Mesas de cocreación sobre 8 temáticas.
- Noviembre – diciembre: construcción del documento final del PAL y de las hojas de ruta de cada compromiso.
2023
Enero: Inicio de Implementación del Plan de Acción Local 2022 – 2024 y de sus 8 compromisos.
Marzo: Presentación Pública del Plan de Acción Local 2022 – 2024 de Gobierno Abierto de Nuevo León. Ver video.
Marzo, Junio, Septiembre y Diciembre: Actualización trimestral de progreso.
Diciembre: Rendición de cuentas del progreso con OGP Local y responsables de compromisos.