Gobierno Abierto
Gobierno Abierto es un modelo de gobernanza colaborativa en donde coexisten la apertura, la transparencia, el empoderamiento de las personas mediante su participación directa en el quehacer público, la rendición de cuentas, y el aprovechamiento de la innovación (tanto cívica como tecnológica) para que el gobierno sea más efectivo y responsable y se logre una mayor prosperidad, bienestar y dignidad humana en nuestros entornos locales y nacionales mediante un trabajo colaborativo y responsabilidades compartidas.
Gobierno Abierto
Gobierno Abierto es un nuevo modelo de gobernanza colaborativa. En este modelo coinciden la transparencia, la participación de las personas, la rendición de cuentas, y la innovación (tanto cívica como tecnológica).
Con Gobierno Abierto las instituciones pueden ser más cercanas a las personas, logrando una mayor prosperidad, bienestar y dignidad humana. Esta nueva forma de pensar y actuar reconoce que es necesario el trabajo en equipo, colaborativo y con responsabilidades compartidas entre instituciones y personas.
Principios de Gobierno Abierto
Transparencia
Rendición de cuentas
Participación
Innovación
Historia del Gobierno Abierto
Se crea la Alianza para el Gobierno Abierto, Open Government Partnership en inglés, para promover los principios de Gobierno Abierto en el mundo y crear gobiernos más democráticos y cercanos a las personas.
Como país fundador, México creó en 2011 su primer Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto. Desde entonces, en el país se han creado cuatro Planes de Acción Nacional de Gobierno Abierto: 2011-2012, 2013-2015, 2016-2018 y 2019-2021.
La AGA lanzó el Programa OGP Local para reconocer e impulsar el trabajo colaborativo desde el contexto subnacional entre gobiernos locales y sociedad para responder mejor y más rápido a las necesidades de las personas.
Nuevo León entró en mayo de al Programa OGP Local mediante la Coalición Nuevo León Abierto. Con esta membresía, Nuevo León se unió a 30 otros gobiernos locales de todo el mundo que son parte de esta red gobiernos abiertos e innovadores.
2022-2024 de Nuevo León
Con ocho compromisos de Gobierno Abierto y 3 niveles diferentes de responsabilidad, Nuevo León lanzó su Plan de Acción Local para el periodo 2022-2024.
Alianza para el Gobierno Abierto
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La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) fue fundada en 2011 y es una iniciativa internacional dedicada a fomentar una cultura global de Gobierno Abierto que empodere a las personas, y promueva los principios de un Gobierno Abierto y participativo del siglo XXI (Transparencia, Rendición de cuentas, Participación e Innovación). Desde su creación en 2011, la Alianza ha pasado de tener 8 miembros fundadores (entre ellos México) a 77 países miembro y 106 jurisdicciones locales en 2022, que trabajan junto a miles de organizaciones de la sociedad civil y que, en conjunto, han creado más de 4,000 compromisos de Gobierno Abierto. |
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Los gobiernos locales están más cerca de las personas y por eso, es más fácil que se creen reformas más innovadoras y ambiciosas en el ámbito público. Sin importar si es un estado, prefectura o municipio, el gobierno local está a cargo de brindar los servicios públicos esenciales. Cinco años después de su creación, la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) identificó como necesaria la creación de un espacio permanente de intercambio entre actores gubernamentales y de sociedad civil más allá del ámbito nacional. Por esta razón, en 2016, la Alianza para el Gobierno Abierto lanzó el Programa OGP Local, que prioriza la participación de una gama diversa de entidades subnacionales, como municipios, distritos, regiones, y provincias. Los gobiernos locales, están más cerca de las personas y su trabajo tiene un impacto mayor en la vida cotidiana de las personas que el realizado a nivel nacional. Por esta razón, el Programa se creó con el objetivo de aprovechar la innovación y el impulso demostrado por los gobiernos locales y los socios de la sociedad civil en todo el mundo para crear vínculos proactivos que faciliten la generación de gobiernos más abiertos, inclusivos, participativos y responsables. A nivel global, 106 gobiernos locales han sido aceptados en este Programa, de los cuales 13, de diferentes niveles, son mexicanos. Nuevo León, mediante la Coalición Nuevo Abierto, forma parte de este programa desde mayo de 2022. |
 | Como miembro del Programa Local de la Alianza para el Gobierno Abierto, Nuevo León ha sido invitado a participar en distintos espacios diálogo y reflexión a nivel nacional e internacional. Muestra de esto es la participación del Gobierno del Estado en los encuentros regionales realizados de manera virtual, la cumbre regional de América Abierta en 2022, la Cumbre Global de Gobierno Abierto en 2023 y la Open Gov Week o Semana de Gobierno Abierto en sus ediciones 2023 y 2024.
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Coalición Nuevo León Abierto
La Coalición representa tanto un hito de voluntad política, como el inicio de una coordinación inédita en la entidad. Este trabajo entre el Gobierno del Estado de Nuevo León, el Municipio de Monterrey, el Municipio de San Pedro Garza García, Consejo Nuevo León para la Planeación Estratégica (CONL), Cómo Vamos Nuevo León y el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INFONL), tiene como finalidad favorecer la construcción progresiva de una comunidad más articulada, activa y creativa, que difunda y ponga en práctica de manera transversal los principios y valores de Gobierno Abierto en Nuevo León.
Más información: nlabierto.org
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Para construir el Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2022 – 2024 de Nuevo León (PAL), la Coalición Nuevo León Abierto generó tres documentos base para el ejercicio: Las Reglas de operación del Foro Multiactor, la Metodología de Priorización temática y la Metodología de cocreación, implementación y evaluación del Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2022-2024 de Nuevo León. |
 | Un Plan de Acción Local (PAL) es el documento que recopila la información del proceso de cocreación impulsado por distintos actores de la sociedad y que contiene compromisos en materia de Gobierno Abierto que buscan dar solución a problemas públicos de alto impacto. El PAL se enmarca en una temporalidad específica (generalmente de 1 a 2 años) y se centra en una localidad de nivel subnacional como un estado, municipio, distrito o departamento. En PAL de Nuevo León tiene una duración de 2 años y contiene 8 compromisos. Estos compromisos responden a problemáticas en materia de innovación y Datos Abiertos, participación infantil y adolescente, violencia por razón de género, desarrollo urbano, servicios públicos, anticorrupción, Transparencia Proactiva y movilidad activa. Para consultar más información sobre los compromiso, consulta el Plan. |
 | En el marco de la Coalición Nuevo León Abierto, con el acompañamiento estratégico de Consejo Nuevo León, un núcleo de organizaciones de la sociedad civil y bajo la evaluación de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) se desarrolla el PAL 2025-2027, enfocado en fortalecer los pilares del Gobierno Abierto:
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Compromisos del Plan de Acción Local
El Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2022-2024 de Nuevo León tiene ocho compromisos: 2 estatales, 2 transversales y 4 municipales.
El Gobierno del Estado participa en 2 compromisos estatales: Participar para innovar con Datos Abiertos: dataLABNL con Gobierno Abierto y En Nuevo León niñas. niños y adolescentes participamos para mejorar nuestro entorno; y en dos compromisos transversales: Haciendo Transparencia Proactiva en Nuevo León y Estrategia de movilidad metropolitana y activa en Nuevo León – Corredores Verdes. A continuación se comparte más información sobre estos 4 compromisos:
Este compromiso tiene el objetivo de potencializar el uso de los Datos en formato abierto para el prototipado de soluciones basado en evidencia para la resolución de problemáticas públicas.
Durante el proceso de implementación, se reconocieron diversas necesidades al interior de la Administración Pública Estatal para lograr sus líneas de acción, por lo que dependencias estratégicas del gobierno estatal se sumaron a este compromiso para consolidar y fomentar una cultura de Datos Abiertos.
Evidencia
- Diagnóstico teórico sobre el estado de los Datos Abiertos dentro de la Administración Pública del Estado de Nuevo León.
- Diagnóstico práctico sobre el estado de los datos abiertos dentro de la Administración Pública del Estado de Nuevo León (APE).
- Guía de Datos Abiertos para la Administración Pública del Estado de Nuevo León (APE).
- Reporte Taller: Introducción Datos Abiertos
- Informe de resultados del proyecto piloto. dataLABNL con Gobierno Abierto
- Portal Estatal de Datos Abiertos del Gobierno del Estado de Nuevo León
- Sesiones de prototipado dataLABNL con Gobierno Abierto
Dependencias responsables
La Secretaría de Participación Ciudadana y la Secretaría de Educación, en el marco del Sistema Estatal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Nuevo León, se comprometen a facilitar espacios físicos y digitales que permitan la formación, promoción, fomento, difusión y realización de procesos participativos de niñas, niños y adolescentes (NNA) en un entorno seguro, inclusivo y de escucha activa que deriven en su participación efectiva para la mejora de su contexto inmediato.
Evidencia
- Actilibro - Libro de actividades para impulsar la participación de NNA
- Guía de actividades - participación de niñas y niños
- Memoria de actividades 2023 - Comisión de participación infantil y adolescente de Nuevo León
- Manual de recomendaciones para buzones de participación infantil (en construcción)
- Guía de audiencias públicas para adolescentes (en construcción)
Dependencias responsables
En Nuevo León, la información pública es escasa, difícil de encontrar y no responde a las necesidades y demandas de las personas.
Este compromiso de Gobierno Abierto estableció que el Gobierno del Estado de Nuevo León, Monterrey y San Pedro Garza García en colaboración con el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y el Consejo Nuevo León para la Planeación Estratégica generaran una Guía de Transparencia Proactiva dirigida a sujetos obligados para identificar, generar, publicar y difundir información relevante, útil y de fácil acceso para la población, e implementarla dentro de las jurisdicciones de la Coalición.
El objetivo de esta Guía es facilitar la publicación de información útil para la población, mejorar la transparencia y fortalecer la democracia.
Dependencias responsables
El Gobierno del Estado de Nuevo León, Monterrey y San Pedro Garza García se comprometen a desarrollar un informe transversal sobre Corredores Verdes que, con los principios de Gobierno Abierto, fortalezca este y otros proyectos de movilidad no motorizada.
La estrategia consiste en la realización de un informe transversal que incorpora la transparencia, la rendición de cuentas, la participación de las personas y la innovación, desde la planeación hasta la implementación de los Corredores Verdes.
Evidencia del compromiso
- Alineación de las actividades de cada gobierno/jurisdicción.
- Co-creación de la iniciativa - Documento rector
- Diagnóstico Metodologías participativas - Proyectos de movilidad activa
- Primer informe - Compromiso Corredores verdes
- Segundo informe - Compromiso Corredores verdes
- Manual de participación pública para proyectos de movilidad (en construcción)
Dependencias responsables
Actividades del PAL 2022-2024
Como parte de su integración al Programa OGP Local, Nuevo León generó su Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2022-2024, mediante el cual se establecieron compromisos a nivel estatal, municipal y transversal que benefician a las personas del estado. Dicho Plan de Acción se construyó e implementó de acuerdo al siguiente calendario:
2022
- Junio: inicio de programa de inducción de OGP Local para nuevos miembros.
- Julio: diseño y planeación del proceso de cocreación del PAL.
- Septiembre: consulta pública para que las personas identificaran temáticas a atender con Gobierno Abierto mediante el PAL.
- Octubre: mesas de cocreación sobre 8 temáticas.
- Noviembre – diciembre: construcción del documento final del PAL y de las hojas de ruta de cada compromiso.
2023
Enero: inicio de Implementación del Plan de Acción Local 2022 – 2024 y de sus 8 compromisos.
Marzo: presentación Pública del Plan de Acción Local 2022 – 2024 de Gobierno Abierto de Nuevo León. Ver video.
Marzo, junio, septiembre y diciembre: actualización trimestral de progreso.
Diciembre: rendición de cuentas del progreso de los compromisos con OGP Local y responsables.
2024
Febrero: presentación de la Guía Práctica de Transparencia Proactiva para Nuevo León.
Mayo: presentación de la Guía Orientadora de Datos Abiertos para el GENL.
Agosto: presentación del Portal de Datos Abiertos del GENL.
Plan de Acción
Local de Gobierno
Abierto
2025 - 2027
La Coalición Nuevo León Abierto implementó el primer Plan de Acción de Gobierno Abierto 2022 – 2024 de manera exitosa. Producto de este hito se refrendó el compromiso de las jurisdicciones que integran la Coalición para impulsar la agenda de Gobierno Abierto en Nuevo León.
A partir de este hecho se pone en marcha el segundo Plan de Acción Local 2025-2027.
Compromiso generado a partir del consenso en la necesidad de articular esfuerzos en materia de Apertura.
APERTURA INSTITUCIONAL
Contexto
Coalición
La Coalición constituye la primera alianza en el mundo, entre 3 jurisdicciones que participan de manera conjunta en el programa OGP Local.
Se han detectado 11 hitos que conforman el compromiso a nivel Estatal
Durante la etapa de co-creación, más de 100 personas participaron en el diseño del compromiso orientado a la Apertura Institucional desde una perspectiva transversal.
La implementación del PAL comenzará entre julio y agosto del 2025 y contempla la incorporación de dependencias clave, así como la colaboración con el INEGI.
El Plan de Acción Local deberá finalizar a más tardar en junio del 2027.
Panel de Seguimiento del compromiso
Explora los avances del Plan de Acción Local 2025-2027
Conoce más de Gobierno Abierto y la Coalición Nuevo León Abierto a través del Plan de Acción Local 2025-2027 de Nuevo León:
